Консультант Отдела по работе с органами государственной власти и местного самоуправления
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
государственного гражданского служащего Чувашской Республики,
замещающего должность государственной гражданской службы
Чувашской Республики ведущей группы должностей
консультанта Отдела по работе с органами государственной власти и местного самоуправления
I. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики консультанта Отдела по работе с органами государственной власти и местного самоуправления (далее – консультант) учреждается в Полномочном представительстве Чувашской Республики при Президенте Российской Федерации (далее – Представительство) с целью обеспечения деятельности Отдела по работе
с органами государственной власти и местного самоуправления (далее – Отдел)
в соответствии с Положением об Отделе.
1.2. В соответствии с подразделом 3 раздела 3 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. № 73, должность «консультанта» относится к категории «специалисты» ведущей группы должностей и имеет регистрационный номер (код) 3-3-4-18.
1.3. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Чувашской Республики (далее – гражданский служащий):
- сопровождение парламентской деятельности.
1.4. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего:
- сопровождение деятельности членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации
и должностных лиц субъектов российской Федерации.
1.5. Консультант назначается на должность и освобождается от должности полномочным представителем Чувашской Республики при Президенте Российской Федерации (далее – полномочный представитель) и непосредственно подчиняется начальнику Отдела по работе с органами государственной власти и местного самоуправления (далее – Отдел).
1.6. В период отсутствия консультанта его обязанности исполняет начальник Отдела на основании приказа Представительства.
II. Квалификационные требования
К должности консультанта устанавливаются следующие базовые
и профессионально-функциональные квалификационные требования:
2.1. Базовые квалификационные требования:
2.1.1.К уровню профессионального образования: наличие высшего образования.
2.1.2. К стажу государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее – гражданская служба) (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки квалификационные требования не предъявляются.
2.1.3. Требования к базовым профессиональным знаниям и умениям, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
1) знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знание основ:
- Конституции Российской Федерации;
- Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
- Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий.
2.1.4. Умения гражданского служащего, замещающего должность консультанта, должны включать:
- умение мыслить системно (стратегически);
- умение планировать, рационально использовать служебное время
и достигать результата;
- коммуникативные умения;
- умение управлять изменениями;
- умение работать в стрессовых ситуациях;
- умение совершенствовать свой профессиональный уровень.
2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования:
2.2.1. Гражданскому служащему, замещающему должность консультанта, квалификационные требования к специальности(ям), направлению(ям) подготовки не устанавливаются.
2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:
- Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
- Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
- Федерального закона от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федерального закона от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
- Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
- Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Указа Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. № 32
«О государственных должностях Российской Федерации»;
- Указа Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314
«О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»;
- Конституции Чувашской Республики;
- Закона Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. № 11
«О государственной гражданской службе Чувашской Республики»;
- Закона Чувашской Республики от 05 октября 2007 г. № 62
«О муниципальной службе в Чувашской Республике»;
- Указа Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. № 73
«О сводном перечне государственных должностей Чувашской Республики
и реестре должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики»
- Указа Президента Чувашской Республики от 29 июня 2009 г. № 42
«Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, при замещении которых государственные гражданские служащие Чувашской Республики обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей».
2.2.3. Иные профессиональные знания консультанта должны включать:
- структуры и полномочий Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации;
- структуры и полномочий Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации;
- структуры и полномочий федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации;
- структуры и полномочий органов государственной власти, органов местного самоуправления в Чувашской Республике;
- организации прохождения гражданской службы и муниципальной службы
в Чувашской Республике.
2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен обладать следующими профессиональными умениями:
- юридико-техническое оформления законопроектов;
- работать с организационно-распорядительной документацией
и навыками сбора информации для работы по направлениям деятельности отдела.
2.2.5. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен обладать следующими функциональными знаниями:
- понятие нормы права, нормативного-правового акта, правоотношений
и их признаки;
- классификация моделей государственной политики;
- задачи, сроки, ресурсы и инструменты государственной политики;
- понятие, процедура рассмотрения обращений граждан;
- система взаимодействия в рамках внутриведомственного
и межведомственного электронного документооборота;
- основные модели связей с общественностью;
- особенности связей с общественностью в государственных органах;
- основы дипломатического этикета.
2.2.6. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен обладать следующими функциональными умениями:
- подготовка аналитических и других материалов;
- прием, учет, обработка и регистрация корреспонденции, комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, выдача архивных справок, составление номенклатуры дел;
- организация брифингов, пресс-конференций, интервью и иных мероприятий с участием средств массовой информации, развитие и наполнение официальных интернет-сайтов государственных органов и представительств в социальных сетях и блогах;
- организация и ведение конференций, симпозиумов, семинаров, деловых встреч.
III. Должностные обязанности
3.1. Консультант должен:
- исполнять основные обязанности гражданского служащего, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции», иными федеральными законами,
и должностные обязанности, установленные настоящим должностным регламентом;
- соблюдать ограничения, связанные с гражданской службой, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;
- не нарушать запреты, связанные с гражданской службой, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;
- соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами
«О государственной гражданской службе Российской Федерации»,
«О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;
- соблюдать Кодекс этики и служебного поведения гражданских служащих
в Представительстве;
3.2. Исходя из задач и функций Представительства консультант обязан осуществлять:
3.2.1. Должностные обязанности:
Должностная обязанность |
Показатели результативности |
оперативная связь с органами государственной власти Российской Федерации и Чувашской Республики, органами местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Отдела |
отсутствие замечаний полномочного представителя |
информационно-аналитическое обеспечение деятельности полномочного представителя |
отсутствие замечаний полномочного представителя |
организационно-технические функции по подготовке заседаний и совещаний, проводимых полномочным представителем |
отсутствие замечаний полномочного представителя |
внесение начальнику Отдела предложений по совершенствованию деятельности Отдела Представительства |
отсутствие замечаний полномочного представителя |
представление на утверждение начальнику Отдела планов работы Отдела, контроль их выполнения, а также сроков исполнения документов работниками Отдела |
своевременное информирование полномочного представителя о публикациях в СМИ |
разработка в установленном порядке проектов приказов Представительства по вопросам, входящим в компетенцию Отдела |
отсутствие замечаний полномочного представителя |
по поручению полномочного представителя представление Представительства в отношениях с органами государственной власти Чувашской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами |
качественная подготовка статей и их своевременное размещение. Отсутствие замечаний полномочного представителя |
информирование полномочного представителя об основных событиях общественно-политической жизни |
информированность о содержании и обновлениях сайтов федеральных органов власти информации, касающейся сотрудничества с Чувашской Республикой. Отсутствие замечаний полномочного представителя |
подготовка статей и пресс-релизов для размещения в новостном разделе на сайте Представительства, на официальном портале органов власти Чувашской Республики в сети Интернет |
качественная подготовка статей и их своевременное размещение. Отсутствие замечаний полномочного представителя |
отслеживание информации, касающейся сотрудничества с Чувашской Республикой на сайтах федеральных органов власти |
информированность о содержании и обновлениях сайтов федеральных органов власти информации, касающейся сотрудничества с Чувашской Республики |
формирование отчёта об изменениях, происходящих в деятельности федеральных органов власти |
своевременная и качественная подготовка отчетов. Отсутствие замечаний полномочного представителя |
изучение практики работы органов исполнительной власти Российской Федерации и Чувашской Республики, их структурных подразделений и внесение соответствующих предложений начальнику Отдела |
компетентность по вопросам практики работы органов исполнительной власти Российской Федерации и Чувашской Республики, их структурных подразделений |
ведение протокола совещаний у полномочного представителя |
своевременная и качественная подготовка протоколов оперативных совещаний. Отсутствие замечаний полномочного представителя |
выполнение поручений полномочного представителя |
отсутствие замечаний полномочного представителя |
подготовка выступлений полномочного представителя |
отсутствие замечаний полномочного представителя |
подготовка презентаций, в т.ч. в программе PowerPoint, для выступлений полномочного представителя |
отсутствие замечаний полномочного представителя |
подготовка аналитических материалов и справок для встреч и выступлений полномочного представителя |
отсутствие замечаний полномочного представителя |
подготовка информационных справок и материалов по вопросам деятельности Представительства |
отсутствие замечаний полномочного представителя |
обеспечение регистрации входящих и исходящих документов и их хранение соответствии с номенклатурой дел |
отсутствие замечаний со стороны руководства Представительства |
иные полномочия в пределах своей компетенции |
отсутствие замечаний полномочного представителя. |
IV. Права
4.1. Основные права консультанта установлены статьей 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4.2. Кроме того, консультант имеет право:
- представлять интересы Представительства в органах государственной власти Российской Федерации и Чувашской Республики, органах местного самоуправления и организациях, принимать решения в соответствии
с должностными обязанностями;
- запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций, необходимую для выполнения своих должностных обязанностей информацию;
- по поручению начальника Отдела принимать участие в мероприятиях, проводимых органами государственной власти Российской Федерации
и Чувашской Республики и органами местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
- взаимодействовать для выполнения своих должностных обязанностей
с соответствующими подразделениями органов исполнительной власти Российской Федерации и Чувашской Республики, органами местного самоуправления;
- вносить начальнику Отдела предложения по совершенствованию деятельности Отдела;
- пользоваться информационными банками данных, имеющимися
в Представительстве, а также банками данных федеральных, республиканских органов исполнительной власти;
- использовать системы связи и коммуникации Представительства для решения вопросов, входящих в компетенцию Отдела;
- на обеспечение материально-техническими, документационными
и информационными ресурсами.
V. Ответственность гражданского служащего за неисполнение
(ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей
5.1. Консультант несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за:
- неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;
- несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований
к служебному поведению, нарушение запретов, которые установлены законодательством Российской Федерации;
- разглашение служебной информации, ставших известными гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей.
5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение
или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных
на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.
5.3. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов
и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом, Федеральным законом «О противодействии коррупции»
и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение
с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия
к гражданскому служащему.
VI. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие
и иные решения
6.1. Вопросы, по которым консультант вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
- планирования своей работы;
- составления служебных записок;
- изучения опыта работы аналогичных подразделений органов исполнительной власти других субъектов Российской Федерации и на его основе подготовки предложений начальнику Отдела по совершенствованию деятельности Отдела.
6.2. Вопросы, по которым консультант обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
- взаимодействия с органами государственной власти Российской Федерации и Чувашской Республики, органами местного самоуправления, в том числе в части консультирования работников по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
- планирования своей работы;
- подготовки аналитических и других материалов.
VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных
правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
7.1. Консультант вправе участвовать при подготовке:
- проектов локальных актов Представительства по вопросам, входящим
в компетенцию Отдела;
- предложений в соответствии с поручениями начальника Отдела по проектам федеральных законов, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
7.2. Консультант обязан участвовать при подготовке:
- еженедельного информационно-организационного плана полномочного представителя;
- предложений по формированию плана работы Представительства, Отдела, исходя из его функций, а также поставленных перед Отделом задач на отчетный период.
VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений, порядок согласования
и принятия данных решений
Консультант осуществляет подготовку и рассмотрение проектов управленческих и иных решений, согласование и принятие данных решений в соответствии с правилами делопроизводства, Регламентом внутренней организации деятельности Представительства.
IX. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи
с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими
того же государственного органа, гражданскими служащими
иных государственных органов, другими гражданами,
а также с организациями
9.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав консультант в пределах своей компетенции взаимодействует:
- с гражданскими служащими Представительства;
- с гражданскими служащими органов государственной власти Российской Федерации и Чувашской Республики;
- с лицами, замещающими должности муниципальной службы;
- с гражданами и работниками организаций.
9.2. Консультант осуществляет служебное взаимодействие
с гражданскими служащими Представительства в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке:
- по вопросам подготовки проектов нормативных правовых актов в пределах своей компетенции;
- по вопросам выполнения поручений руководства Представительства,
в случае необходимости получения дополнительной информации;
- консультирует и информирует по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом;
- ознакамливает с документами, подлежащими ознакомлению.
Информирование осуществляется по согласованию с начальником Отдела посредством рассылки информации по электронной почте.
9.3. Консультант осуществляет служебное взаимодействие
с гражданскими служащими органов государственной власти Российской Федерации и Чувашской Республики в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке:
- по вопросам подготовки проектов нормативных правовых актов в пределах своей компетенции;
- по вопросам выполнения поручений руководства Представительства,
в случае необходимости получения дополнительной информации;
- консультирует и информирует по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом.
Информирование осуществляется по согласованию с начальником Отдела посредством рассылки информации по электронной почте.
9.4. Консультант осуществляет служебное взаимодействие
с лицами, замещающими должности муниципальной службы, в связи с исполнением своих должностных обязанностей:
- по вопросам выполнения поручений руководства Представительства,
в случае необходимости получения дополнительной информации;
- готовит проекты писем;
- консультирует по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом.
9.5. Консультант осуществляет служебное взаимодействие
с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке:
- консультирует по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом;
- готовит проекты писем на жалобы, заявления и обращения.
X. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам
и организациям в соответствии с административным регламентом
государственного органа
Консультант государственные услуги не оказывает.
XI. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего
11.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности консультанта оценивается в соответствии с пунктом 3.2.1. настоящего Регламента.
11.2. Оценка осуществляется в соответствии с Положением о порядке премирования государственных гражданских служащих Чувашской Республики, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Чувашской Республики, и работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих,
в Полномочном представительстве Чувашской Республики при Президенте Российской Федерации и Показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Полномочном представительстве Чувашской Республики при Президенте Российской Федерации и критериями их оценки.