Об итогах социально-экономи­ческого развития Чувашской Республики за 9 месяцев 2020 года и задачах на ноябрь – декабрь 2020 года

Кабинет Министров Чувашской Республики отмечает, что в январе – сентябре 2020 года социально-экономическое положение Чувашской Республики характеризовалось ростом объемов сельскохозяйственного производства, работ по виду деятельности «Строительство», увеличением номинальной и реальной заработной платы, при этом инфляция сложилась ниже, чем в среднем по России.

Индекс промышленного производства составил 99,5 процента, в том числе в обрабатывающих производствах – 97,9 процента. Организациями промышленного комплекса отгружено товаров собственного производства, выполнено собственными силами работ и услуг на сумму 176,2 млрд. рублей, или 93,9 процента к уровню января – сентября 2019 года, в том числе организациями обрабатывающих производств – 155,2 млрд. рублей, или 94,8 процента.

Обеспечен прирост индекса промышленного производства в организациях по производству резиновых и пластмассовых изделий на 25 процентов к уровню января – сентября 2019 года, электронных и оптических изделий – на 19,2 процента, прочих готовых изделий – на 18,1 процента, машин и оборудования, не включенных в другие группировки, – на 14,9 процента, химических веществ и химических продуктов – на 11,4 процента, электрического оборудования – на
6,1 процента и др. Снижение индекса промышленного производства отмечено в металлургическом производстве на 56,1 процента, производстве прочих транспортных средств и оборудования – на 32,1 процента, автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов – на 23,0 процента, текстильных изделий – на
19,8 процента, кожи и изделий из кожи – на 15,7 процента, бумаги и бумажных изделий – на 12,6 процента, пищевых продуктов – на 6,4 процента, прочей неметаллической минеральной продукции – на 5,9 процента и др.

Увеличили объемы производства филиал акционерного общества Фирма «Август» «Вурнарский завод смесевых препаратов», открытые акционерные общества «АБС ЗЭиМ Автоматизация», «Ядринмолоко», акционерные общества «Чебоксарский электроаппаратный завод», «Алатырский механический завод», «Ядринская швейная фабрика», закрытое акционерное общество «Завод игрового спортивного оборудования», общества с ограниченной ответственностью «Ишлейский завод высоковольтной аппаратуры», «Хевел», «Яхтинг» и др.

Снижение объемов производства отмечено в открытом акционерном обществе «Всероссийский научно-исследовательский, проектно-конструкторский и технологический институт релестроения с опытным производством», акционерных обществах «Комбинат автомобильных фургонов», «Шумерлинский завод специализированных автомобилей», «Чувашторгтехника», «Лента», обществах с ограниченной ответственностью «Перкарбонат», «Чебоксарский завод силовых агрегатов» и др.

В январе – сентябре 2020 года состояние животноводства характеризовалось увеличением валового надоя молока в хозяйствах всех категорий на
3,5 процента к соответствующему периоду предыдущего года, производства яиц – на 5,4 процента. Производство мяса в хозяйствах всех категорий составило 92,7 процента к уровню января – сентября 2019 года, что связано с сокращением производства мяса птицы, занимающего более 50 процентов в общереспубликанском объеме, из-за роста затрат на корма.

Объем работ по виду деятельности «Строительство» составил 24,9 млрд. рублей, или 107,5 процента к уровню января – сентября 2019 года. За счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 370,5 тыс. кв. метров общей площади жилья, или 92,9 процента.

Консолидированный бюджет Чувашской Республики за январь – сентябрь 2020 года исполнен в целом по доходам в объеме 53333,5 млн. рублей, или
118 процентов к соответствующему периоду предыдущего года, в том числе по собственным (налоговым и неналоговым) доходам – в объеме 27420,3 млн. рублей, или 100,9 процента.

Расходы консолидированного бюджета Чувашской Республики на 1 октября 2020 г. составили 49621,3 млн. рублей, или 125,4 процента к соответствующему периоду предыдущего года. Из них расходы на социально-культурную сферу (образование, здравоохранение, культуру, физическую культуру и спорт, социальную политику) составили 36839,9 млн. рублей (74,2 процента расходов бюджета) с ростом к соответствующему периоду предыдущего года на 24,5 процента.

На 1 октября 2020 г. освоение средств консолидированного бюджета Чувашской Республики составило 62,2 процента от годовых плановых назначений.

Расходы на реализацию мероприятий региональных проектов Чувашской Республики в январе – сентябре 2020 года составили 9,8 млрд. рублей, или
122,2 процента к уровню соответствующего периода предыдущего года и
55,5 процента от запланированного объема средств на 2020 год, в том числе из федерального бюджета – 4,4 млрд. рублей (52,8 процента от плана), консолидированного бюджета Чувашской Республики – 1,9 млрд. рублей (50,6 процента), внебюджетных источников и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации – 3,5 млрд. рублей (63,1 процента).

Кассовые расходы по объектам республиканской адресной инвестиционной программы по состоянию на 1 октября 2020 г. составили 1884,3 млн. рублей (37,7 процента от годового лимита и 65,1 процента к соответствующему периоду предыдущего года), из них за счет средств федерального бюджета – 1035,7 млн. рублей (39,2 и 54,4 процента), республиканского бюджета Чувашской Республики – 814,9 млн. рублей (36,0 и 98,2 процента) и местного бюджета – 33,7 млн. рублей (38,1 и 21,1 процента).

Инфляция в сентябре 2020 года (к декабрю 2019 года) составила 2,7 процента и сложилась ниже среднероссийского показателя (2,9 процента) и ниже, чем в среднем по Приволжскому федеральному округу (далее – ПФО) (3,1 процента). Цены на продовольственные товары увеличились на 3,4 процента (по России – на 3,1 процента, ПФО – на 3,3 процента), непродовольственные
товары – на 3,2 процента (по России – на 3,1 процента, ПФО – на 3,3 процента), услуги – на 1,2 процента (по России – на 2,4 процента, ПФО – на 2,5 процента).

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата увеличилась на 6,3 процента, реальная – на 4,0 процента.

Внедрение ограничительных мер в условиях пандемии коронавирусной инфекции, широкое использование дистанционных технологий, обеспечивающих упрощение процедуры регистрации безработных граждан и получения государственных услуг в области содействия занятости, а также дополнительные меры социальной поддержки граждан привели к росту уровня безработицы. Уровень зарегистрированной безработицы по отношению к численности рабочей силы (экономически активному населению) на 1 октября 2020 г. составил 4,5 процента. Численность официально зарегистрированных безработных граждан составила 27,5 тыс. человек, заявленная работодателями потребность в работниках – 16,7 тыс. человек. Уровень общей безработицы, рассчитанный по методологии Международной организации труда, составил 6,6 процента.

В целях повышения конкурентоспособности экономики, уровня благосостояния населения Кабинет Министров Чувашской Республики   п о с т а н о в-
л я е т:

1. Органам исполнительной власти Чувашской Республики:

1) обеспечить:

эффективное освоение средств республиканского бюджета Чувашской Республики в 2020 году;

выполнение в 2020 году целевых показателей (индикаторов), предусмотренных соглашениями о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, заключенными с федеральными органами исполнительной власти;

дальнейшее развитие достигнутых в экономике и социальной сфере положительных тенденций, эффективное использование производственного, инновационного и инвестиционного потенциала Чувашской Республики;

2) во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая
2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в срок до 25 декабря 2020 г. обеспечить:

достижение показателей, результатов и выполнение контрольных мероприятий, предусмотренных региональными проектами Чувашской Республики на 2020 год;

своевременное освоение бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий региональных проектов Чувашской Республики и республиканской адресной инвестиционной программы;

своевременное завершение строительства объектов республиканской адресной инвестиционной программы, ввод которых запланирован в 2020 году.

2. Министерству экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики:

совместно с органами исполнительной власти Чувашской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти продолжить работу по улучшению показателей Чувашской Республики в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации с использованием лучших практик других субъектов Российской Федерации;

до конца 2020 года обеспечить утверждение постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение затрат, понесенных в целях создания (строительства), модернизации и (или) реконструкции объектов обеспечивающей и (или) сопутствующей транспортной, энергетической, коммунальной, социальной, цифровой инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционного проекта;

в срок до 1 декабря 2020 г. в целях поддержки физических лиц, зарегистрировавшихся в качестве самозанятых, подготовить изменения в нормативные правовые акты Чувашской Республики в части поддержки физических лиц, применяющих специальный налоговой режим – налог на профессиональный доход;

совместно с органами исполнительной власти Чувашской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, администрациями муниципальных районов и городских округов продолжить реализацию мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий по снижению темпов роста потребительских цен в Чувашской Республике, утвержденным распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 декабря 2011 г. № 456-р;

обеспечить эффективное управление государственным имуществом Чувашской Республики в целях увеличения поступления в республиканский бюджет Чувашской Республики неналоговых доходов от управления и распоряжения государственным имуществом Чувашской Республики.

3. Министерству промышленности и энергетики Чувашской Республики:

продолжить мониторинг финансового положения системообразующих организаций промышленного комплекса в Чувашской Республике, а также предоставления им мер государственной поддержки;

оказывать содействие развитию промышленного производства и повышению инвестиционной привлекательности региона путем предоставления автономным учреждением Чувашской Республики «Фонд развития промышленности и инвестиционной деятельности в Чувашской Республике» Министерства промышленности и энергетики Чувашской Республики займов организациям на реализацию проектов в сфере развития промышленности, а также созданию на территории Чувашской Республики импортозамещающих и высокотехнологичных производств.

4. Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики обеспечить контроль за реализацией администрациями муниципальных районов и городских округов обязательств по строительству и вводу в эксплуатацию жилых домов.
5. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики обеспечить:

реализацию мероприятий по развитию рынка газомоторного топлива в Чувашской Республике;

заключение соглашения об организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Чувашской Республики на 2021 год;

совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов проведение мониторинга транспортного обслуживания на муниципальных маршрутах регулярных перевозок.

6. Министерству сельского хозяйства Чувашской Республики совместно с администрациями муниципальных районов в срок до 31 декабря 2020 г. принять меры по выполнению показателей государственной программы Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 октября 2018 г. № 433.
7. Министерству природных ресурсов и экологии Чувашской Республики совместно с администрациями Аликовского и Яльчикского районов обеспечить завершение рекультивации двух земельных участков, на которых расположены несанкционированные свалки твердых коммунальных отходов.
8. Министерству цифрового развития, информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики:

1) обеспечить участие Чувашской Республики в мероприятии федерального проекта «Кадры для цифровой экономики» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» по реализации государственной системы стимулирующих выплат в виде персональных цифровых сертификатов от государства на формирование у трудоспособного населения компетенций цифровой экономики;

2) продолжить реализацию региональных проектов Чувашской Республики, обеспечивающих до­стижение целей, показателей и результата федерального проекта «Информационная инфраструктура» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», в том числе:

обеспечить эффективное функционирование и развитие комплекса информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в части подключения социально значимых объектов (фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, учреждения общего и среднего специального образования) к информационно-телекоммуникаци­онной сети «Интернет»;

обеспечить безопасность информационных систем органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления;

3) совместно с органами исполнительной власти Чувашской Республики и администрациями муниципальных районов и городских округов обеспечить
освещение в средствах массовой информации итогов социально-экономического развития Чувашской Республики за 9 месяцев 2020 года, реализации на территории Чувашской Республики мероприятий национальных проектов (программ) и региональных проектов, направленных на реализацию национальных проектов (программ), мероприятий по увековечению трудового подвига строителей Сурского и Казанского оборонительных рубежей;

4) совместно с автономным учреждением Чувашской Республики «Национальная телерадиокомпания Чувашии» Министерства цифрового развития, информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики завершить работу по расширению сети вещания «Тăван радио» и «Национальное радио Чувашии – Чăваш Ен».

9. Министерству труда и социальной защиты Чувашской Республики:

обеспечить достижение целевых показателей реализации дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в 2020 году;

разработать и внести на рассмотрение Кабинета Министров Чувашской Республики проект региональной программы Чувашской Республики «Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в Чувашской Республике» на 2020–2030 годы;

обеспечить достижение показателей и результатов мероприятий, а также своевременное освоение бюджетных средств, выделенных на оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта, в 2020 году.

10. Министерству здравоохранения Чувашской Республики обеспечить:

реализацию мероприятий по снижению смертности населения Чувашской Республики от основных причин смерти;

реализацию комплекса мер медицинского характера по стимулированию рождаемости в Чувашской Республике, в том числе за счет снижения числа абортов и совершенствования проведения процедур экстракорпорального оплодотворения.

11. Министерству образования и молодежной политики Чувашской Республики обеспечить:

увеличение охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительными общеобразовательными программами до 75 процентов;

создание не менее 50 мастерских, оснащенных современной материально-технической базой, по компетенциям Ворлдскиллс Россия;

проведение государственной итоговой аттестации выпускников в форме демонстрационного экзамена не менее чем в 30 процентах организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования;

внедрение программ профессионального обучения по наиболее востребованным и перспективным профессиям на уровне, соответствующем стандартам Ворлдскиллс, с учетом продолжительности программ не более 6 месяцев.

12. Министерству культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики:

1) совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов обеспечить:

завершение реализации плана основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 100-летия образования Чувашской автономной области, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 января 2013 г. № 74-р;

в срок до 20 ноября 2020 г. утверждение распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики Плана основных мероприятий по проведению Дня чувашской вышивки;

освещение мероприятий, проводимых в рамках Дня чувашской вышивки, в средствах массовой информации;

реализацию Плана основных мероприятий по проведению в Чувашской Республике в 2021 году Года, посвященного трудовому подвигу строителей Сурского и Казанского оборонительных рубежей, утвержденного распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 июля 2020 г. № 634-р;

2) обеспечить проведение в ноябре 2020 года:

XIII Чебоксарского международного кинофестиваля, посвященного этническому и региональному кино;

фестиваля «В семье единой «Вместе – Пӗрле!», посвященного Дню народного единства;

XXX Международного оперного фестиваля им. М.Д. Михайлова.

13. Министерству физической культуры и спорта Чувашской Республики до конца 2020 года обеспечить:

завершение строительства объекта «Плавательный бассейн в с. Аликово Аликовского района Чувашской Республики»;

проведение мониторинга выступлений спортсменов Чувашской Республики на официальных межрегиональных и всероссийских спортивных соревнованиях за Чувашскую Республику и иные субъекты Российской Федерации и представить в Кабинет Министров Чувашской Республики план мероприятий по поддержке спортсменов, выступающих за Чувашскую Республику.

14. Государственной службе Чувашской Республики по делам юстиции подготовить предложения о расширении перечня случаев оказания бесплатной юридической помощи гражданам и перечня граждан, имеющих право на получение такой помощи.
15. Рекомендовать:

1) Управлению Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике продолжить работу по принятию комплекса предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах мер по обеспечению налоговых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и взысканию задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам;

2) Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии:

обеспечить индексацию страховых пенсий неработающих пенсионеров с
1 января 2021 г. на 6,3 процента;

обеспечить установление размера федеральной социальной доплаты к пенсии неработающих пенсионеров с учетом произведенной индексации страховой пенсии и размера прожиточного минимума пенсионера в Чувашской Республике с 1 января 2021 г.;

продолжить информирование граждан об условиях и порядке перехода на формирование работодателем сведений о трудовой деятельности в электронном виде;

3) администрациям муниципальных районов и городских округов принять меры по:

обеспечению эффективного освоения бюджетных средств;

максимальному сокращению задолженности по арендным платежам за использование муниципального имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

обеспечению своевременного представления организациями в Чувашской Республике, осуществляющими инвестиционную деятельность, в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике достоверной информации об инвестициях за 2020 год по действующим формам статистической отчетности;

осуществлению мониторинга своевременного представления отчетности в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике застройщиками, осуществляющими строительство многоквартирных домов, ежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчетным;

осуществлению до 1 декабря 2020 г. анализа готовности объектов жилищного строительства, ввод в эксплуатацию которых возможен до конца 2020 года;

обеспечению до 31 декабря 2020 г. ввода в эксплуатацию жилья в рамках принятых обязательств по объемам жилищного строительства на 2020 год.

16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики                                                                        О.Николаев